Группа компаний "ИРБиС" - Иностранцы. КВОТА-2008.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 982 «Об утверждении на 2008 год квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу» квота на выдачу разрешений на работу для иностранных граждан составила 1 828 245 разрешений. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18.02.2008 N 73н «О распределении утвержденной Правительством Российской Федерации на 2008 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу» квота для Москвы составила 300 000 разрешений. Тогда как 2007 году она была 750 000, то есть квота на выдачу разрешений была уменьшена в 2,5 раза.

По состоянию на 30 апреля 2008 года выдано 780 000 разрешений, что составляет 50% от общего количества квот без учета резерва, который составляет 30% от общей численности. На данный момент квоты заканчиваются в следующих регионах: Калужская область, Ивановская область, Приморский край, Хабаровский край, республика Саха (Якутия), Амурская область, Еврейский АО, Мурманская область, Забайкалье. В Москве квота исчерпана, на сегодняшний день используется резерв.
Данное обстоятельство привело к тому, что возникли серьезные проблемы с подачей документов в УФМС России по г. Москве, так как в весенне-летний период резко увеличивается приток трудовых мигрантов из стран СНГ. В августе-сентябре, по прогнозам сотрудников миграционной службы, будет исчерпан и резерв. В связи с этим многие иностранные граждане не смогут в текущем году оформить разрешения на работу и, соответственно, законно осуществлять трудовую деятельность.
Уменьшение квоты на выдачу разрешений на работу для иностранных граждан в г. Москве было инициировано Правительством Москвы. По данным УФМС России по г. Москве в 2007 году было выдано около 500 000 разрешений на работу, а официально трудоустроено 150 000 иностранных граждан. Именно столько было получено УФМС России по г. Москве уведомлений о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию, в порядке, не требующем получение визы, и имеющих разрешение на работу от работодателей, заказчиков работ (услуг). На основании этих данных и были сделаны выводы, что реальная потребность Москвы в трудовых мигрантах составляет порядка 300 000.
Отчасти это действительно так, многие иностранные граждане, получившие разрешение на работу не могут найти подходящую работу и уезжают на родину либо пополняют ряды преступного сообщества, другие благополучно трудоустраиваются, но работодатель не производит уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения о заключении с ними трудовых договоров. Данная обязанность для работодателей, заказчиков работ (услуг), использующих труд иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы и имеющих разрешения на работу, предусмотрена пунктом 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении

иностранных граждан в Российской Федерации». Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 N 183 «Об утверждении Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» устанавливается трехдневный срок подачи уведомления в соответствующие государственные органы, с момента заключения трудового и (или) гражданско-правового договора с иностранным гражданином. Невыполнение данной обязанности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Кроме того, следует разъяснить ситуацию с оформлением разрешений на привлечение и использование иностранных работников для работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 сентября 2007 года N 603 «Об утверждении формы заявки работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками и порядка ее заполнения» юридические и физические лица, использующие труд иностранных работников, ежегодно, до 1 мая, представляют в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации заявку о потребности в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками. То есть работодатели, которые не подали первоначальную заявку на текущий год в 2007 году и корректирующую до 1 мая 2008 года не смогут в текущем году оформить разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Кроме того, если они не подали соответствующую заявку на будущий год до 1 мая 2008 года, то также могут столкнуться с серьезными проблемами при оформлении разрешения на привлечение и использование иностранных работников. В данном случае необходимо подать корректирующую заявку в первом квартале 2009 года.
Отдельное внимание хотелось бы уделить иностранным работникам, прибывшим в РФ в порядке, требующем получения визы, особенно, если идет речь о высшем менеджменте компаний. Отсутствие рабочей визы может стать препятствием для продления разрешения на работу на новый срок. С подобной сомнительной практикой столкнулись тысячи граждан из стран дальнего зарубежья, начиная с 1 октября 2007 года, когда, в связи с исчерпанием квот, ФМС России приняла решение ограничить прием заявителей, отдав предпочтение лицам, ранее оформившим разрешение на работу и пребывающим на территории России на законных основаниях (рабочая виза).
Если Вы не хотите стать жертвой обстоятельств или оказаться в числе аутсайдеров, стоящих перед выбором – работать с легализованным персоналом или пополнить число правонарушителей законодательства об административных правонарушениях, уличенных в несоблюдении миграционного законодательства, «позаботьтесь о квотах» уже сейчас.
Примите решение вовремя.

____________________________________

Получить необходимую информацию или заказать услугу можно, обратившись в Центр налогового и правового консультирования по телефону: (495) 225-0102

июль 2008

Вернуться