Федеральный закон от 28 июня 2010 г. N 123-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О персональных данных" и статью 15 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" Поправки касаются информации о деятельности судов. Теперь Закон о персональных данных не распространяется на отношения, связанные с предоставлением указанной информации уполномоченными органами. Расширен перечень лиц, чьи фамилии и инициалы не исключаются из текстов размещаемых в Интернете актов, вынесенных судами общей юрисдикции. В указанный список вошли истец и ответчик; третье лицо; осужденный; оправданный; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; представитель. Изначально в перечень были включены только судьи, прокуроры и адвокаты. Согласно изменениям в Интернете не размещаются и судебные приказы. Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2010 г.
_______________________________________
Постановление Конституционного Суда РФ от 22 июня 2010 г. N 14-П "По делу о проверке конституционности подпункта "а" пункта 1 и подпункта "а" пункта 8 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина А.М. Малицкого" Оспаривались нормы, в силу которых получение вида на жительство в иностранном государстве лишает российского гражданина возможности быть членом территориального избиркома (с правом решающего голоса). КС РФ счел такое ограничение прав неконституционным и разъяснил следующее. Право на участие в управлении делами государства - неотъемлемый элемент конституционно-правового статуса гражданина в демократическом обществе. Одной из форм реализации этого права является участие в деятельности избиркомов, комиссий референдума. Обеспечение полномочий как самих комиссий, так и их членов по существу имеет статус гарантии избирательных прав. В законе могут определяться обстоятельства, при которых гражданин не может осуществлять полномочия члена избиркома. Такие ограничения вводятся, чтобы исключить участие в работе этих органов лиц, в отношении которых есть веские основания для сомнений в их возможности независимо, беспристрастно и правомерно исполнять обязанности. Предоставление вида на жительство в иностранном государстве свидетельствует о наделении лица статусом постоянного жителя (долгосрочного резидента). Оно предполагает возможность официально использовать документ, подтверждающий такой статус, для удостоверения личности в этой стране. Наличие вида на жительство, как правило, не предполагает наделение его обладателя политическими правами в иностранном государстве (в частности, правом избирать и быть избранным). Тем не менее если таким лицам предоставляется тот или иной объем политических прав, это не означает, что их положение в отношениях со страной своего гражданства неизбежно изменяется. Таким образом, российский гражданин при получении вида на жительство в иностранном государстве приобретает в нем право долгосрочного проживания. Однако это не влечет утрату или снижение ценности политико-юридической связи данного лица с Россией. Соответственно, он обладает правом участвовать в управлении делами государства и, в частности, быть членом территориального избиркома с правом решающего голоса.
______________________________________
Постановление Правительства РФ от 26 июня 2010 г. N 472 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе" Скорректированы ставки таможенных пошлин на сырую нефть и некоторые выработанные из нее товары, вывозимые за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе. Ставка пошлины на нефть снижена с 292,1 до 248,8 долл. США за 1 т. Также подешевел вывоз газойлей, бензола, толуола, ксилола, легких и средних дистиллятов (179,9 долл. против прежних 209,1). Со 112,7 до 96,9 долл. США за 1 т снижена ставка для нефтяного вазелина, минерального воска и аналогичных продуктов (кроме сырых и прочих), нефтяных кокса и битума, прочих остатков от переработки нефти или нефтепродуктов из битуминозных пород (кроме нефтяного кальцинированного кокса), жидкого топлива, масел, отработанных нефтепродуктов. В отношении указанных исключений действует ставка 0%. При вывозе пропана, бутана, этилена, пропилена, бутилена, бутадиена, прочих сжиженных газов применяется ставка 20,5 долл. США за 1 т (ранее - 27,3 долл.). Ставка на сырую нефть плотностью при 20°С не менее 694,7 кг/куб. м, но не более 887,6 кг/куб. м и с содержанием серы не менее 0,04 мас.%, но не более 1,5 мас.% в 8 степени увеличена с 0 до 69,9 долл. США за 1 т. Постановление вступает в силу с 1 июля 2010 г.
______________________________________
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 г.) В обзоре представлены материалы наиболее показательных гражданских и уголовных дел. Приведены краткие выводы по некоторым моментам применения законодательства. Рассмотрены вопросы, в т. ч. возникающие в спорах, вытекающих из трудовых, социальных, публичных правоотношений. Даны разъяснения относительно обязательств поручителей по кредитным договорам. Если заемные средства погашаются периодическими платежами, срок давности по предъявлению требований к поручителям исчисляется с момента, когда наступило время внести очередной платеж. Указание в договоре на то, что названные лица ознакомлены со всеми условиями кредитного соглашения (включая срок его действия), не является условием о сроке действия договора поручительства. За нарушение ПДД, зафиксированное специальным техническим средством, к административной ответственности может привлекаться собственник (владелец), являющийся не только гражданином, но и юрлицом. Дела об обжаловании организациями постановлений в этом случае подведомственны судам общей юрисдикции. Для того, чтобы собственнику вселить в квартиру (в т. ч. однокомнатную), находящую в общей долевой собственности, членов своей семьи или иных граждан, нужно получить согласие всех совладельцев этого жилья. Между тем если речь идет о несовершеннолетних детях, они вселяются к своим родителям независимо от мнения остальных собственников. Работодатель вправе (по согласованию с профсоюзом) при заключении коллективного договора определить механизм расчета дополнительных выплат стимулирующего характера, предусмотренных действующей у него системой оплаты труда. Проанализированы понятия “одинокая мать”и “лицо, воспитывающее ребенка без матери”для применения гарантий, закрепленных ТК РФ, в части запрета на расторжение трудового договора по инициативе работодателя. Что касается практики по уголовным делам, то здесь рассмотрены отдельные особенности квалификации преступлений, правил назначения наказания, а также процессуальные вопросы. Приведена позиция Европейского Суда по правам человека, отраженная в некоторых делах против России.
______________________________________
Решение Комиссии таможенного союза ЕврАзЭС от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в таможенном союзе" В мае 2010 г. ратифицировано Соглашение таможенного союза (ТС) по санитарным мерам. Оно распространяется на лиц, транспортные средства, а также на продукцию из Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на границе и территории ТС. Приведен единый перечень товаров. Установлены санитарно-гигиенические требования к ним. Перечень состоит из 3 разделов. В одном из них перечислена продукция, подлежащая госрегистрации. Выдаются свидетельства. Их получают производители и поставщики на основании заявлений и необходимых документов. Максимальный срок выдачи - 30 дней. В процессе оформления свидетельства проводят экспертизу документов, берут пробы и образцы товаров. Сведения о продукции заносятся в специальный реестр. Определен порядок осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами, транспортными средствами и товарами, пересекающими границу таможенного союза. В отдельных случаях проводится санитарно-карантинный контроль транспортных средств и лиц при прибытии на территорию ТС (убытии с нее). Это возможно, если существуют риски возникновения ЧС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Установлен их перечень. В рамках контроля проверяются санитарные части общей декларации воздушного судна, морской медико-санитарной декларации морских (речных) судов, различных свидетельств и т. п. Транспортные средства, экипажи, поездные бригады, пассажиры и водители осматриваются. Если выявлены переносчики болезней, живые или павшие грызуны, то оформляется предписание на дезинфекцию, дезинсекцию и (или) дератизацию. Товары, включенные в единый перечень, перемещаются только в специальных пунктах пропуска, открытых для международных сообщений, где проводится санитарно-эпидемиологический контроль. Товары, подлежащие госрегистрации, перевозятся только при наличии свидетельства. Решение вступает в силу с 1 июля 2010 г., за исключением некоторых положений.
______________________________________
Решение Комиссии таможенного союза ЕврАзЭС от 18 июня 2010 г. N 296 "О Положении о порядке принятия Комиссией таможенного союза решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров" В целях единообразного толкования ТН ВЭД ТС Комиссия ТС вправе принимать решения и давать разъяснения по классификации отдельных видов товаров. Для этого в Комиссию могут обратиться уполномоченные таможенные органы государств-членов ТС. Комиссия рассматривает предложения органов по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС и проекты соответствующих решений и разъяснений. Также она может проводить консультации с органами по вопросам классификации и согласовывать с ним проекты своих решений и разъяснений. Принятые решения и разъяснения Комиссии могут быть изменены или отменены. Это возможно, если были внесены коррективы в ТН ВЭД ТС, выявлены ошибки или получена дополнительная информация. Решения Комиссии публикуются на ее сайте. Они обязательны для государств-членов ТС. Решение вступает в силу с 1 июля 2010 г.
_______________________________________
Решение Комиссии таможенного союза ЕврАзЭС от 18 июня 2010 г. N 293 "О некоторых вопросах переходного периода при взимании косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе" С 1 июля 2010 г. должен вступить в силу Таможенный кодекс таможенного союза (ТС). В связи с этим приняты некоторые решения, касающиеся переходного периода. Ряд таможенных режимов, примененных до указанной даты к отечественным товарам, ввезенным (вывезенным) из одного государства-члена ТС в другое, прекращается следующим образом. Декларирование производится в порядке, действовавшем на момент, когда эти режимы начали применяться. Речь идет о переработке на (вне) таможенной территории, для внутреннего потребления. Это касается и временного хранения товаров, перемещаемых в рамках взаимной торговли. Косвенные налоги по товарам, ввезенным (ввозимым) из государств-членов ТС, помещенным под таможенные процедуры, режимы и операции в соответствии с национальным законодательством, не завершенные на 1 июля 2010 г., взимаются таможенными органами сторон. Во взаимной торговле по товарам, в отношении которых до этой даты таможенному органу страны-импортера произведено предварительное декларирование, а также уплачены косвенные налоги, применяется следующее правило. Чтобы подтвердить обоснованность нулевой ставки НДС и (или) освобождения от акцизов, экспортер товаров, отгруженных после 1 июля 2010 г., вместо заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов подает копию таможенной декларации, оформленной при выпуске товаров в свободное обращение.
______________________________________
Решение Комиссии таможенного союза ЕврАзЭС от 18 июня 2010 г. N 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации" Во исполнение ТК ТС утверждены формы транзитной декларации (ТД) и ее добавочных листов. Определен порядок их заполнения. В одной ТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной партии. Под ней понимаются товары, перевозимые от одного отправителя в адрес одного получателя по одному транспортному (перевозочному) документу. ТД заполняется с использованием печатающего устройства на листах формата А4. При этом изменения и (или) дополнения могут вноситься от руки печатными буквами. Изменения и (или) дополнения удостоверяются на каждом листе ТД сделавшим их лицом. Ставятся подпись и оттиск личной номерной печати должностного лица таможенного органа. По требованию последнего заполняется новая ТД. Допускается указывать наименования и адреса иностранных лиц латиницей. Сведения, определяющие индивидуальные характеристики товаров, а также номера транспортных средств, рейсов, документов и т. п. указываются на языке оригинала. Если в одной ТД заявляются сведения о двух и более товарах, используются добавочные листы. По общему правилу они заполняются в порядке, предусмотренном для основного листа. При перемещении товаров по территории только одного государства-члена союза его законодательством могут быть установлены особенности заявления сведений в ТД, а также порядка ее использования. Специфика заполнения ТД при перемещении международных почтовых отправлений и товаров для личного пользования может определяться отдельными решениями Комиссии ТС. Формы и порядок применяются с 1 января 2011 г. До этой даты используются формы (бланки) таможенных деклараций (документов) и порядок их заполнения, установленные законодательством государств-членов союза.
_______________________________________
Решение Комиссии таможенного союза ЕврАзЭС от 18 июня 2010 г. N 288 "О форме таможенного приходного ордера и порядке заполнения и применения таможенного приходного ордера" С 1 июля 2010 г. вводится в действие Таможенный кодекс России, Белоруссии и Казахстана. Физлица, перемещающие через границу ТС товары для личного пользования, уплачивают пошлины и налоги на основании таможенного приходного ордера (ТПО). Утверждены форма ТПО и порядок его заполнения. Бланки ТПО состоят из сброшюрованных листов и заполняются должностным лицом таможенного органа в 3 экземплярах. Неотъемлемой частью являются дополнительные листы. ТПО применяется, чтобы отражать исчисление и (или) уплату, а также автоматизировать учет платежей, прочих сумм, администрируемых таможенными органами. Решение вступает в силу с 1 июля 2010 г.
_______________________________________
Решение Комиссии таможенного союза ЕврАзЭС от 18 июня 2010 г. N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации" В определенных случаях физлицо, пересекающее границу таможенного союза, обязано в письменной форме задекларировать товары для личного пользования. Их перечень установлен в ТК ТС. В частности, это касается культурных ценностей; товаров, которые перемещаются в несопровождаемом багаже или в отношении которых применяются запреты и ограничения; временно ввозимых транспортных средств; ценных бумаг; валютных ценностей. Гражданин по своему желанию может задекларировать и иные товары. Утверждены форма и порядок заполнения соответствующей декларации. Она состоит из основного и дополнительного формуляров. Последний заполняется, если перевозятся наличные деньги (в том числе валюта), дорожные чеки в сумме, превышающей в эквиваленте 10 тыс. долл. США. Также он оформляется при перемещении иных денежных инструментов в документарной форме (вексель, чеки (банковские), ценные бумаги на предъявителя, удостоверяющие обязательство эмитента (должника) по выплате денежных средств, где не указано лицо, которому она производится). Декларация заполняется от руки четко и разборчиво. Также могут применяться электронные печатающие устройства. Сведения указываются на государственном языке страны-члена таможенного союза, русском или английском языках. С разрешения таможенного органа может использоваться другой язык, которым владеют его должностные лица. До 1 января 2011 г. могут использоваться бланки деклараций, установленные законодательством государства-члена таможенного союза до 1 июля 2010 г. Решение вступает в силу с 1 июля 2010 г.
|