Федеральный закон от 4 июня 2010 г. N 118-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и установлением требований к условиям осуществления депутатской деятельности" Изменения касаются предоставления гарантий депутатам всех партий для работы в законодательных собраниях на постоянной основе. Уточнен порядок формирования фракций политических партий. Ранее фракция включала в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению мандатов. Предусмотрено, что фракция может включать в себя одного депутата, избранного в составе списка кандидатов, допущенного к распределению мандатов и получившего один мандат. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, которому передан мандат, не может входить ни в одну из фракций, но вправе образовывать иные депутатские объединения. Для такого депутата предусмотрен ряд возможностей. Например, он вправе предлагать кандидатов на должности, избрание на которые производится законодательным органом региона, выступать в указанном органе, получать и распространять материалы и документы. Если деятельность политической партии, списку кандидатов которой передан мандат, прекращена, то депутат утрачивает права, предоставленные ему наравне с представителями фракций. Это происходит со дня внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи. В дальнейшем он может входить в ту или иную фракцию. Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. ______________________________________ Федеральный закон от 4 июня 2010 г. N 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий" Срок полномочий ЦИК России, а также региональных, муниципальных и территориальных избиркомов увеличен с 4 до 5 лет. Это связано с тем, что срок полномочий Государственной Думы теперь составляет 5 лет. Аналогичный срок полномочий у большинства законодательных органов регионов, представительных органов и должностных лиц местного самоуправления. Указанные органы непосредственно участвуют в формировании избирательных комиссий. Таким образом, поправки синхронизировали сроки формирования избиркомов и их участия в организации выборов в соответствующие органы. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Увеличение срока полномочий касается избиркомов, которые сформированы после этой даты. ______________________________________ Федеральный закон от 4 июня 2010 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" Скорректирован Закон о политических партиях. Тем из них, которые не представлены в Государственной Думе, разрешено не менее 1 раза в год участвовать в ее пленарном заседании. Партиям, не представленным в законодательном органе субъекта Российской Федерации, - в пленарном заседании данного органа. Партия считается представленной, если ее список кандидатов допущен к распределению депутатских мандатов или ему передан мандат (мандаты). Определено, кто принимает решение об участии соответствующей партии в пленарном заседании, а также о лицах, уполномоченных выступать там от ее имени. Согласно поправкам это коллегиальный постоянно действующий руководящий орган партии (либо ее регионального отделения, если такое правило предусмотрено уставом). _______________________________________ Постановление Правительства РФ от 1 июня 2010 г. N 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования" С 27 ноября 2009 г. вступил в силу Закон об энергосбережении и повышении энергоэффективности, кроме отдельных положений. Согласно ему в данной области должна действовать государственная информационная система. В связи с этим утверждены правила, в соответствии с которыми она создается и функционирует. Ее цель - предоставлять актуальные сведения о требованиях законодательства в соответствующей сфере и ходе его реализации, объективные данные об энергоемкости российской экономики, о наиболее эффективных проектах и выдающихся достижениях в указанной области. Оператором информационной системы выступает Минэнерго России. Установлено, какие сведения в нее входят. Федеральные органы исполнительной власти, региональные и муниципальные органы обязаны представлять оператору некоторые данные. Определен состав последних. Сведения, входящие в информационную систему, размещаются в Интернете. Они обновляются не реже 1 раза в квартал. Отдельные положения правил вступают в силу через 9 месяцев со дня официального опубликования постановления. ______________________________________ Постановление Правительства РФ от 1 июня 2010 г. N 385 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2007 г. N 335" Увеличены размеры активов кредитных организаций, подлежащие антимонопольному контролю. Например, суммарная стоимость активов, при превышении которой требуется предварительное согласие антимонопольного органа на слияние или присоединение кредитных организаций, повышена с 24 до 33 млрд руб. Столько же составляет стоимость активов банка, акции (доли) и (или) имущество которого вносятся в уставный капитал образуемой коммерческой организации, при превышении которой требуется предварительное согласие антимонопольного органа на создание последней. Стоимость активов, при превышении которой требуется предварительное согласие на совершение сделок с акциями (долями), активами кредитной организации или правами в отношении нее, возросла с 25 до 33 млрд руб. Стоимость активов, превышение которой является основанием для направления в антимонопольный орган уведомления обо всех достигнутых соглашениях (в том числе с федеральными органами исполнительной власти), увеличена с 300 до 390 млрд руб. ______________________________________ Постановление Правительства РФ от 31 мая 2010 г. N 375 "О внесении изменений в Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования" Иногда товары (кроме транспортных средств), перемещаемые физлицами через российскую границу для собственного использования, облагаются совокупным таможенным платежом. В частности, если физлицо пересекает ее более 1 раза в месяц. Теперь это не относится к случаям, когда оно следует из Калининградской области на остальную часть России и обратно, а также с указанной остальной части в данный регион и обратно. Постоянные жители Калининградской области вправе временно ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов на остальную часть России автомобили, ранее ввезенные в этот регион в соответствии с режимом свободной таможенной зоны. Срок - не более 2 месяцев. Согласно изменениям приведенное правило распространяется также на мотоциклы (включая мопеды) и велосипеды с установленным вспомогательным двигателем, коляски. Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня официального опубликования. ______________________________________ Постановление Правительства РФ от 31 мая 2010 г. N 370 "Об утверждении Положения о предоставлении помощи в возвращении в Российскую Федерацию гражданам Российской Федерации, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию" Гражданам России, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию, может быть оказана помощь в возвращении на родину. Это возможно, если имеется непосредственная угроза их жизни. Помощь оказывается дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации. Для этого гражданин подает заявление на имя руководителя загранучреждения. В нем нужно изложить сложившуюся ситуацию. По возможности прикладываются паспорт или иные официальные документы, выданные компетентными органами России или страны пребывания. Для разрешения такой ситуации в загранучреждении создается действующая на постоянной основе комиссия в составе не менее 3 человек. Срок рассмотрения заявления - 72 часа, приходящиеся на рабочие дни. Помощь предоставляется в форме оплаты расходов на проживание в гостинице, приобретение проездных документов, покупку продуктов питания и предметов первой необходимости. Установлены нормативы оплаты. Наличные деньги в качестве помощи не выдаются. Помощь оказывается на безвозмездной основе. Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования. |