Постановление Правительства Нижегородской области от 5 февраля 2009 г. N 39
"Об утверждении Порядка пользования недрами на территории Нижегородской области собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков"
В целях реализации статьи 19 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок пользования недрами на территории Нижегородской области собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающей среды А.В. Крючкова.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
В.П. Шанцев
1.1. Настоящий Порядок устанавливает пользование недрами на территории Нижегородской области собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков.
1.2. Настоящий Порядок регулирует следующие виды работ:
- осуществление без применения взрывных работ добычи для своих нужд общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, на глубину до пяти метров;
- строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров;
- устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.
1.3. Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Нижегородской области утвержден постановлением Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр и федерального горного и промышленного надзора России от 8 июля 1993 года N 25/21.
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы или арендаторы земельных участков по своему усмотрению имеют право без оформления лицензии на право пользования недрами, для своих нужд (без права перемещения за пределы участка и (или) реализации добытого минерального сырья и произведенной на его основе продукции) осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, в границах земельного участка без применения взрывных работ, на глубину до пяти метров для следующих целей:
- благоустройства земельного участка;
- перепланировки участков (выравнивания поверхности, создания искусственных возвышенностей и т.п.);
- создания водоемов;
- иных в соответствии с действующим законодательством.
3.1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы или арендаторы земельных участков по своему усмотрению имеют право осуществлять без оформления лицензии на право пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство на глубину до пяти метров от поверхности земли и эксплуатацию для своих нужд следующих подземных сооружений:
- погреба;
- подвалы;
- хранилища для хранения сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, личного имущества;
- траншеи и котлованы, используемые под фундаменты при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений;
- котлованные и фундаментные сооружения при строительстве и ремонте мостов, путепроводов, подземных путей и переходов, автодорог, газопроводов, нефтепроводов, продуктопроводов и других транспортных объектов и сооружений;
- системы водоснабжения, канализации, линии теплоснабжения, электроснабжения, нефтегазопроводов, связи (кабели телефонной связи, электросвязи, другие линии связи);
- подземные емкости автозаправочных станций;
- иные в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Строительство подземных сооружений осуществляется в соответствии с законодательством.
3.3. Согласно статье 25 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. Разрешение на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ выдается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право без получения лицензии на право пользования недрами осуществлять добычу подземных вод из первого от поверхности водоносного горизонта на участках, которые не являются источником централизованного водоснабжения, а используются только для удовлетворения собственных нужд в воде хозяйственно-питьевого и (или) технического назначения и отбор подземных вод из него осуществляется с помощью простейших водозаборных сооружений (бытовые фильтрационные колодцы, малодебитные скважины, с применением бытовых насосов и прочие).
5.1. Деятельность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков по добыче общераспространенных полезных ископаемых, строительству подземных сооружений, устройству и эксплуатации бытовых колодцев и скважин должна осуществляться при выполнении следующих условий:
- отвалы породы или общераспространенные полезные ископаемые не должны загромождать соседние земельные участки;
- не должны заливаться водой соседние земельные участки;
- обеспечение безопасного ведения работ, связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых, со строительством подземных сооружений, устройством бытовых колодцев или скважин;
- обеспечение предотвращения загрязнения подземных вод через принадлежащие собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам или арендаторам земельных участков колодцы и скважины;
- обеспечение предотвращения загрязнения недр при строительстве и эксплуатации подземных сооружений.
5.2. В случае прекращения пользования участками недр для добычи подземных вод собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков проводят ликвидацию принадлежащих им водозаборных сооружений с целью предотвращения загрязнения подземных вод.
5.3. В случае прекращения пользования участками недр собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы или арендаторы земельных участков обязаны провести работы по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.
5.4. Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством.