Распоряжение Правительства Москвы от 15 июля 2009 г. N 1558-РП "Об утверждении положений об окружной и районной общественных комиссиях по рассмотрению вопросов, связанных с организацией и проведением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов"

 
     Во исполнение постановления Правительства Москвы от 27 января 
2009 г.  N 50-ПП "О ходе реализации Городской целевой программы по 
капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008-2014 гг.": 
     1. Утвердить: 
     1.1. Положение  об окружной общественной комиссии по рассмот- 
рению вопросов,  связанных с организацией и выполнением  работ  по 
капитальному ремонту многоквартирных домов (приложение 1). 
     1.2. Положение о районной общественной комиссии по рассмотре- 
нию вопросов,  связанных с организацией и выполнением работ по ка- 
питальному ремонту многоквартирных домов (приложение 2). 
     2. Возложить  на  префектуры  административных округов города 
Москвы и управы районов города  Москвы  организационно-техническое 
обеспечение  работы соответствующих окружных и районных обществен- 
ных комиссий. 
     3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить 
на   первого   заместителя   Мэра   Москвы  в Правительстве Москвы 
Бирюкова П.П. и префектов административных округов города Москвы. 

Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков 
 
                                   Приложение 1 к распоряжению 
                                   Правительства Москвы 
                                   от 15 июля 2009 г. N 1558-РП 

                                                                 
                                                                 
                        П О Л О Ж Е Н И Е 
 
   об окружной общественной комиссии по  рассмотрению вопросов, 
        связанных с организацией и выполнением  работ  по 
           капитальному  ремонту  многоквартирных домов 

 
     Настоящее Положение  определяет задачи,  функции и полномочия 
окружной общественной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных 
с организацией и выполнением работ по капитальному ремонту многок- 
вартирных домов,  в соответствующем административном округе (далее 
- Комиссия). 
 
                        1. Общие положения 
                                 
     Основными задачами Комиссии являются: 
     - рассмотрение споров  при  проведении  капитального  ремонта 
многоквартирных домов  и  урегулирование возникающих разногласий с 
собственниками помещений в случае невозможности  их  разрешения  и 
урегулирования без участия Комиссии; 
     - выявление,  анализ причин и условий, способствующих возник- 
новению конфликтных ситуаций; 
     - методическое обеспечение деятельности районных общественных 
комиссий  по рассмотрению вопросов,  возникающих в ходе реализации 
Городской целевой программы по капитальному ремонту  многоквартир- 
ных домов в городе Москве на 2008-2014 гг. 
 
    2. Образование и состав окружной общественной  комиссии по 
       рассмотрению спорных вопросов, связанных с организацией 
         и выполнением  работ  по  капитальному  ремонту 
                      многоквартирных домов 
 
     2.1. Комиссия образуется  распоряжением префекта  администра- 
тивного округа. Председателем Комиссии является первый заместитель 
или заместитель  префекта  административного  округа,  на которого 
возложены функции  по  вопросам  жилищно-коммунального  хозяйства. 
Участники  и члены Комиссии осуществляют работу в Комиссии без от- 
рыва от выполнения своих должностных обязанностей и  должны  зани- 
мать должность не ниже начальника отдела. 
     2.2. В  состав Комиссии включаются ответственные представите- 
ли: 
     - префектуры  административного округа города Москвы; 
     - Государственного бюджетного учреждения  Департамента  капи- 
тального ремонта жилищного фонда города Москвы по административно- 
му округу; 
     - Государственного учреждения города Москвы инженерной службы 
административного округа; 
     - территориальных подразделений Департамента имущества города 
Москвы; 
     - Департамента  жилищной  политики  и  жилищного фонда города 
Москвы; 
     - Государственной  жилищной  инспекции города Москвы. 
     2.3. Участниками в заседании Комиссии по территориальной при- 
надлежности являются: 
     - управа района, на территории которой находится объект обра- 
щения; 
     - собственники помещений в многоквартирных домах,  включенных 
в адресные перечни Городской целевой программы по капитальному ре- 
монту многоквартирных домов на 2008-2014 гг.  (далее - Программа), 
или их представители; 
     - товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строи- 
тельные  кооперативы  в лице их руководящих органов (председатель, 
члены правления),  созданные в многоквартирных домах, включенных в 
адресные перечни Программы; 
     - подрядные организации, заключившие государственные контрак- 
ты на проведение капитального ремонта многоквартирных домов; 
     - управляющие,  ресурсоснабжающие организации и другие юриди- 
ческие лица,  участвующие в процессе  управления  многоквартирными 
домами. 
 
                       3. Функции Комиссии 
                                 
     Для решения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие 
функции: 
     3.1. Изучает  спорные  вопросы,  возникающие  при  реализации 
Программы. 
     3.2. В  соответствии со своими полномочиями запрашивает в ор- 
ганах власти и организациях сведения и документы,  необходимые для 
рассмотрения спорного вопроса. 
     3.3. Проводит  анализ причин  возникновения спорных  вопросов 
при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, а также 
при  принятии решений собственниками помещений в таких домах о его 
проведении. 
                                 
                      4. Полномочия Комиссии 
                                 
     Комиссия в пределах полномочий имеет право: 
     4.1. Рассматривать спорные вопросы,  возникающие при реализа- 
ции Программы органами исполнительной власти  города  Москвы. 
     4.2. Рассматривать заявления,  жалобы, предложения, ходатайс- 
тва и прочие обращения собственников помещений  в  многоквартирных 
домах (их представителей) и объединений граждан в жилищной сфере и 
принимать по ним решения рекомендательного характера: 
     - о неправомерности (правомерности) действий и принятых  сто- 
ронами решений, в том числе: 
     - о  фактах отказов в предоставлении информации и необходимой 
документации при проведении капитального  ремонта  многоквартирных 
домов, 
     - о фактах нарушения сроков исполнения или уклонений  от  ис- 
полнения принятых сторонами спора решений; 
     - об устранении выявленных недостатков в ходе проведения  ра- 
бот по капитальному ремонту и соблюдении сроков их проведения. 
 
             5. Порядок проведения заседаний Комиссии 
                                 
     5.1. Комиссия образуется в следующем составе: 
     - председатель Комиссии; 
     - заместитель председателя Комиссии; 
     - секретарь Комиссии; 
     - члены Комиссии. 
     5.2. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии.  В от- 
сутствие  председателя  Комиссии его функции исполняет заместитель 
председателя Комиссии. 
     5.3. Работа  Комиссии  проходит в форме заседаний.  Заседания 
Комиссии проводятся по мере необходимости, с уведомлением не позд- 
нее  чем  за три дня членов Комиссии,  сторон спора и приглашенных 
лиц с указанием времени рассмотрения внесенных в повестку дня воп- 
росов. 
     5.4. Председатель Комиссии планирует  деятельность  Комиссии, 
назначает  даты проведения заседаний Комиссии,  председательствует 
на заседаниях Комиссии, утверждает повестку дня очередного заседа- 
ния  Комиссии  с перечнем вопросов (споров) и составом участников, 
протоколы заседаний Комиссии. 
     5.5. Секретарь  Комиссии  осуществляет  свою деятельность под 
руководством председателя и заместителя председателя Комиссии. 
     5.6. Секретарь Комиссии выполняет следующие функции: 
     - организует проведение заседаний Комиссии; 
     - уведомляет членов Комиссии и приглашенных лиц о дате прове- 
дения заседания Комиссии не позднее трех дней до даты заседания; 
     - направляет членам Комиссии материалы по вопросам, внесенным 
на рассмотрение очередного заседания Комиссии; 
     - обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения  Комис- 
сией; 
     - ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии; 
     - хранит протоколы заседаний Комиссии в течение 5 лет. 
     5.7. В ходе заседания Комиссия: 
     - заслушивает доклады и объяснения сторон; 
     - рассматривает представленные материалы, документы, эксперт- 
ные  заключения,  ответы  на запросы,  ранее направленные в органы 
власти и организации. 
     5.8. Решения Комиссии принимаются голосованием,  большинством 
голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. 
     5.9. В  случае  неявки  сторон  или  одной из сторон Комиссия 
вправе отложить рассмотрение спорных вопросов,  если без  присутс- 
твия  сторон  рассмотрение спора по существу невозможно.  Комиссия 
должна уведомить стороны и приглашенных лиц о дате повторного  за- 
седания.  При повторной неявке сторон или одной из сторон Комиссия 
рассматривает вопрос без присутствия неявившейся стороны,  а  если 
рассмотрение вопроса невозможно,  снимает вопрос с рассмотрения, о 
чем письменно уведомляет стороны. 
     5.10. Комиссия  правомочна при условии присутствия на заседа- 
нии не менее половины ее состава. 
     5.11. Ход  заседания  и принятые решения Комиссии оформляются 
протоколами.  Протоколы в 5-дневный срок подписываются  секретарем 
Комиссии и утверждаются председателем Комиссии. 
     5.12. Выписки из протоколов о принятых Комиссией  решениях  и 
при  необходимости  копии  протоколов  высылаются в недельный срок 
сторонам и другим заинтересованным лицам. 
 
.  
 
                                  Приложение 2 к распоряжению 
                                  Правительства Москвы 
                                  от 15 июля 2009 г. N 1558-РП 

 
 
                        П О Л О Ж Е Н И Е 
 
   о районной общественной комиссии по  рассмотрению вопросов, 
          связанных с организацией и выполнением  работ 
         по капитальному  ремонту  многоквартирных домов 

     Настоящее Положение  определяет задачи,  функции и полномочия 
районной общественной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных 
с организацией и выполнением работ по капитальному ремонту многок- 
вартирных домов, в соответствующем районе (далее - Комиссия). 
                                 
                        1. Общие положения 
                                 
     Основными задачами Комиссии являются: 
     - рассмотрение  споров  при  проведении  капитального ремонта 
многоквартирных домов и урегулирование возникающих  разногласий  с 
собственниками  помещений,  в случае невозможности их разрешения и 
урегулирования без участия Комиссии; 
     - выявление,  анализ причин и условий, способствующих возник- 
новению конфликтных ситуаций. 
                                 
    2. Образование и состав районной общественной  комиссии по 
       рассмотрению спорных вопросов, связанных с организацией 
         и выполнением  работ  по  капитальному  ремонту 
                      многоквартирных домов 
 
     2.1. Комиссия образуется распоряжением  главы  управы  района 
города Москвы (далее - управа района).  Председателем Комиссии яв- 
ляется первый заместитель или заместитель главы управы, на которо- 
го  возложены функции по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. 
Участники и члены комиссии осуществляют работу в Комиссии без  от- 
рыва  от  выполнения своих должностных обязанностей и должны зани- 
мать должность не ниже начальника отдела. 
     2.2. В состав Комиссии включаются ответственные представители 
управы района, государственного бюджетного учреждения Департамента 
капитального  ремонта жилищного фонда города Москвы по администра- 
тивному округу, государственного учреждения города Москвы инженер- 
ной службы района, территориальных подразделений Департамента иму- 
щества города Москвы,  Департамента жилищной политики и  жилищного 
фонда города Москвы,  территориального подразделения Государствен- 
ной жилищной инспекции города Москвы. 
     2.3. Участниками в заседании Комиссии по территориальной при- 
надлежности являются: 
     - собственники помещений в многоквартирных домах,  включенных 
в адресные перечни Городской целевой программы по капитальному ре- 
монту многоквартирных домов на 2008-2014 гг.  (далее - Программа), 
или их представители; 
     - товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строи- 
тельные кооперативы в лице их руководящих  органов  (председатель, 
члены правления),  созданные в многоквартирных домах, включенных в 
адресные перечни Программы; 
     - подрядные организации, заключившие государственные контрак- 
ты на проведение капитального ремонта многоквартирных домов; 
     - управляющие,  ресурсоснабжающие организации и другие юриди- 
ческие лица,  участвующие в процессе  управления  многоквартирными 
домами. 
 
                       3. Функции Комиссии 
 
     Для решения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие 
функции: 
     3.1. В  соответствии со своими полномочиями запрашивает в ор- 
ганах власти и организациях сведения и документы,  необходимые для 
рассмотрения спорного вопроса. 
     3.2. Проводит анализ причин  возникновения  спорных  вопросов 
при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, а также 
при принятии решений собственниками помещений в таких домах о  его 
проведении. 
                      4. Полномочия Комиссии 
                                 
     Комиссия в пределах полномочий имеет право: 
     4.1. Рассматривать спорные вопросы,  возникающие при реализа- 
ции  Программы  органами исполнительной власти города Москвы. 
     4.2. Рассматривать заявления,  жалобы, предложения, ходатайс- 
тва  и  прочие обращения собственников помещений в многоквартирных 
домах (их представителей) и объединений граждан в жилищной сфере и 
принимать по ним решения рекомендательного характера: 
     - о  неправомерности (правомерности) действий и принятых сто- 
ронами решений, в том числе: 
     - о  фактах отказов в предоставлении информации и необходимой 
документации при проведении капитального  ремонта  многоквартирных 
домов, 
     - о фактах нарушения сроков исполнения или уклонений  от  ис- 
полнения принятых сторонами спора решений; 
     - об устранении выявленных недостатков в ходе проведения  ра- 
бот по капитальному ремонту и соблюдении сроков их проведения. 
     4.3. Направлять запросы в органы власти и организации по воп- 
росам, относящимся к их компетенции. 
                                 
             5. Порядок проведения заседаний Комиссии 
 
     5.1. Комиссия образуется в составе: 
     -  председатель Комиссии; 
     -  заместитель председателя Комиссии; 
     -  секретарь Комиссии; 
     -  члены Комиссии. 
     5.2. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии.  В от- 
сутствие председателя Комиссии его функции  исполняет  заместитель 
председателя Комиссии. 
     5.3. Работа  Комиссии  проходит в форме заседаний.  Заседания 
Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз 
в месяц, с уведомлением не позднее чем за три дня членов Комиссии, 
сторон спора и приглашенных лиц с указанием  времени  рассмотрения 
внесенных в повестку дня вопросов. 
     5.4. Председатель  Комиссии  планирует деятельность Комиссии, 
назначает даты проведения заседаний  Комиссии,  председательствует 
на заседаниях Комиссии, утверждает повестку дня очередного заседа- 
ния Комиссии с перечнем вопросов (споров) и  составом  участников, 
протоколы заседаний Комиссии. 
     5.5. Секретарь Комиссии осуществляет  свою  деятельность  под 
руководством  председателя  и  заместителя председателя Комиссии и 
выполняет следующие функции: 
     - организует проведение заседаний Комиссии; 
     - уведомляет членов Комиссии и приглашенных лиц о дате прове- 
дения заседания Комиссии не позднее трех дней до даты заседания; 
     - направляет членам Комиссии материалы по вопросам, внесенным 
на рассмотрение очередного заседания Комиссии; 
     - обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения  Комис- 
сией; 
     - ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии; 
     - хранит протоколы заседаний Комиссии в течение 5 лет. 
     5.6. В ходе заседания Комиссия: 
     - заслушивает доклады и объяснения сторон; 
     - рассматривает представленные материалы, документы, эксперт- 
ные  заключения,  ответы  на запросы,  ранее направленные в органы 
власти и организации. 
     5.7. Решения Комиссии принимаются голосованием,  большинством 
голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. 
     5.8. В  случае  неявки  сторон  или  одной из сторон Комиссия 
вправе отложить рассмотрение спорных вопросов,  если без  присутс- 
твия  сторон  рассмотрение спора по существу невозможно.  Комиссия 
должна уведомить стороны и приглашенных лиц о дате повторного  за- 
седания. При  повторной неявке сторон или одной из сторон Комиссия 
рассматривает вопрос без присутствия неявившейся стороны,  а  если 
рассмотрение вопроса невозможно,  снимает вопрос с рассмотрения, о 
чем письменно уведомляет стороны. 
     5.9. Комиссия правомочна при условии присутствия на заседании 
не менее половины ее состава. 
     5.10. Ход  заседания  и принятые решения Комиссии оформляются 
протоколами.  Протоколы в 5-дневный срок подписываются  секретарем 
Комиссии и утверждаются председателем Комиссии. 
     5.11. Выписки из протоколов о принятых Комиссией  решениях  и 
при  необходимости  копии  протоколов  высылаются в недельный срок 
сторонам и другим заинтересованным лицам.