Постановление Правительства Москвы от 30 июня 2009 г. N 643-ПП "Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2008 году и мерах по реализации задач в сфере земельных отношений на 2009 год"

     Доходы от управления земельными  ресурсами  города  Москвы  в
2008 году  составили  более  30  миллиардов  рублей.  Собранная  в
2008 году сумма распределяется по видам земельных платежей следую-
щим образом:
     - 17 993 800 000 рублей - арендная плата;
     - 8 013 600 000 рублей - продажа права на заключение  догово-
ров аренды;
     - 1 071 000 000 рублей - продажа земельных участков  в  собс-
твенность;
     - 3 137 100 000 рублей - земельный налог.
     В течение  2008  года Департаментом земельных ресурсов города
Москвы были подготовлены законодательные  инициативы  по  внесению
изменений в ряд федеральных законов,  регулирующих земельные отно-
шения в Российской Федерации.
     В их числе законопроект,  предусматривающий продление  до  30
декабря 2009 г.  возможности предоставлять земельные участки лицам
для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищ-
ного строительства без проведения торгов,  если такое предоставле-
ние предусмотрено заключенными до 30 декабря 2004 г.  инвестицион-
ными соглашениями.
     В 2008 году Департамент земельных ресурсов города Москвы про-
должил выполнение работ по созданию условий,  стимулирующих произ-
водственный инновационный сектор экономики, малый бизнес.
     Для развития  реального сектора экономики города и сферы нау-
коемких технологий постановлением Правительства Москвы от 1 апреля
2008  г.  N  247-ПП утвержден перечень территорий промышленных зон
города Москвы (вторая очередь) и уточнено содержание основного ви-
да  разрешенного  использования земельных участков в границах про-
мышленных зон,  что дало возможность размещать  там  технопарки  и
бизнес-инкубаторы.
     Также было принято постановление Правительства Москвы  от  28
октября 2008 г.  N 1010-ПП "О дальнейшем совершенствовании порядка
установления арендной платы за землю в городе  Москве  и  внесении
изменений  и дополнений в постановление Правительства Москвы от 25
апреля 2006 г.  N 273-ПП",  фиксирующее минимальные ставки на  зе-
мельные участки,  виды разрешенного использования которых наиболее
близки отраслевой структуре малого предпринимательства.
     Проведены работы по выходу на приемно-сдаточные испытания для
последующего внедрения информационной системы Реестра единых  объ-
ектов недвижимости города Москвы (ИС РЕОН) в промышленную эксплуа-
тацию.
     Начаты работы  по  созданию  на  базе интерактивного аппарат-
но-программного комплекса  визуализации  геоинформации  TOUCHTABLE
TT84  Центра дистанционной обработки информации Комплекса имущест-
венно-земельных отношений города Москвы.
     В целях  рационального  использования  земель города Москвы в
соответствии с требованиями федеральных  законов,  законов  города
Москвы  и  выполнения задач,  поставленных перед Департаментом зе-
мельных ресурсов города Москвы, Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить:
     1.1. Отчетный баланс использования земель  города  Москвы  за
2008 год (приложение 1).
     1.2. Регламент подготовки документов Департаментом  земельных
ресурсов города Москвы в режиме "одного окна" (приложение 2).
     2. Установить, что в случае, если:
     2.1. Не  осуществлен государственный кадастровый учет земель-
ного участка или в государственном кадастре  недвижимости  отсутс-
твуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадаст-
рового паспорта земельного участка,  физические лица, индивидуаль-
ные  предприниматели  и  юридические лица обращаются в Департамент
земельных ресурсов города Москвы с заявлением об утверждении схемы
расположения  земельного участка на кадастровом плане (карте) тер-
ритории.
     2.2. Земельный  участок  образуется  для его предоставления в
частную собственность,  в том числе  по  заявлениям  собственников
зданий  и сооружений,  землевладельцев или землепользователей,  то
конфигурация границ и площадь образуемого участка должны обеспечи-
вать  минимизацию необходимых для установления обременений и огра-
ничений по его использованию.
     3. Внести изменения в постановление Правительства  Москвы  от
25 апреля 2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установле-
ния ставок арендной платы за землю в городе  Москве"  (в  редакции
постановлений Правительства Москвы от 17 октября 2006 г. N 806-ПП,
от 28 августа 2007 г.  N 741-ПП,  от 11 сентября 2007 г. N 796-ПП,
от 10 июня 2008 г.  N 494-ПП,  от 28 октября 2008 г. N 1010-ПП, от
27 января 2009 г.  N 46-ПП),  дополнив постановление пунктом 2.7 в
следующей редакции:
     "2.7. Ежегодная арендная плата за земельный участок  с  более
чем одним видом разрешенного использования определяется в порядке,
указанном в пункте 2.1 настоящего постановления, на основании мак-
симального значения кадастровой стоимости.
     В случае, если для вида разрешенного использования земельного
участка  установлено несколько ставок,  для расчета арендной платы
применяется максимальная ставка из соответствующих указанному виду
разрешенного использования земельного участка.
     Правило настоящего  пункта  не  применяется  при  определении
арендной  платы по договорам аренды с множественностью лиц на сто-
роне арендатора.".
     4. Внести  изменения  в постановление Правительства Москвы от
30 мая 2006 г.  N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совер-
шенствованию работы органов исполнительной власти, государственных
учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в
режиме "одного окна" (в редакции постановлений Правительства Моск-
вы от   22   августа   2006  г.  N 578-ПП,  от 12 сентября 2006 г.
N  680-ПП,   от 24 октября 2006 г. N 842-ПП, от 31 октября 2006 г.
N 856-ПП (ред.  14  октября  2008  г.),  от  12  декабря  2006  г.
N 976-ПП,  от  30  января  2007  г.  N 55-ПП,  от 13 марта 2007 г.
N 168-ПП, от 15 мая 2007 г. N 352-ПП, от 19 июня 2007 г. N 499-ПП,
от 11 сентября 2007 г.  N 795-ПП, от 22 января 2008 г. N 47-ПП, от
29 января 2008 г.  N 80-ПП,  от 12 февраля 2008  г.  N  99-ПП,  от
25 марта 2008 г.  N 212-ПП,  от 6 мая 2008 г. N 365-ПП, от 17 июня
2008 г.  N 511-ПП,  от 22 июля 2008 г.  N 590-ПП,  от  2  сентября
2008 г.  N 801-ПП,  от 7 октября 2008 г.  N 922-ПП,  от 30 декабря
2008 г. N 1212-ПП), изложив раздел "Департамент земельных ресурсов
города Москвы" приложения 3 к постановлению  в  редакции  согласно
приложению 3 к настоящему постановлению.
     5. Внести  изменения  в постановление Правительства Москвы от
27 июня 2006 г.  N 431-ПП "О передаче земельных участков на терри-
тории города Москвы в частную собственность" (в редакции постанов-
лений Правительства Москвы от 29 мая 2007 г.  N 411-ПП,  от 30 ок-
тября 2007 г.  N 944-ПП, от 15 января 2008 г. N 29-ПП, от 25 марта
2008 г.  N  203-ПП,  от  24  июня 2008 г.  N 532-ПП,  от 18 ноября
2008 г.  N 1040-ПП,  от 16 декабря 2008 г. N 1147-ПП, от 27 января
2009 г.  N 46-ПП), заменив в формах 1 и 2 приложения 5 к постанов-
лению слова "Префект административного округа" словами  "Уполномо-
ченный  орган исполнительной власти города Москвы" в соответствую-
щих падежах.
     6. Внести  изменения  в постановление Правительства Москвы от
31 октября 2006 г.  N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании  дея-
тельности  органов исполнительной власти города Москвы,  государс-
твенных учреждений и государственных унитарных предприятий  города
Москвы  по  оформлению и выдаче документов заявителям" (в редакции
постановлений Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. N 976-ПП,
от 27 декабря 2006 г.  N 1048-ПП, от 16 января 2007 г. N 11-ПП, от
30 января 2007 г.  N 45-ПП,  от 30 января  2007  г.  N  55-ПП,  от
6 февраля  2007  г.  N  63-ПП,  от 6 февраля 2007 г.  N 67-ПП,  от
13 марта 2007 г.  N 156-ПП, от 13 марта 2007 г. N 168-ПП, от 3 ап-
реля 2007 г. N 232-ПП, от 10 апреля 2007 г. N 243-ПП, от 24 апреля
2007 г. N 296-ПП, от 24 апреля 2007 г. N 298-ПП, от 15 мая 2007 г.
N 352-ПП,  от 15 мая 2007 г. N 360-ПП, от 15 мая 2007 г. N 369-ПП,
от 29 мая 2007 г.  N 413-ПП, от 6 июня 2007 г. N 451-ПП, от 6 июня
2007 г.  N 460-ПП, от 19 июня 2007 г. N 477-ПП, от 19 июня 2007 г.
N 479-ПП,  от 19 июня 2007  г.  N  499-ПП,  от  19  июня  2007  г.
N 507-ПП,  от  26  июня  2007  г.  N  540-ПП,  от  31 июля 2007 г.
N 640-ПП,  от 31 июля 2007  г.  N  641-ПП,  от  31  июля  2007  г.
N 644-ПП,  от 21 августа 2007 г.  N 712-ПП, от 11 сентября 2007 г.
N 783-ПП,  от 11 сентября 2007 г. N 784-ПП, от 11 сентября 2007 г.
N 795-ПП,  от 25 сентября 2007 г.  N 838-ПП, от 16 октября 2007 г.
N 894-ПП,  от 16 октября 2007 г.  N 914-ПП,  от 16 октября 2007 г.
N 915-ПП,  от  6  ноября  2007  г.  N 968-ПП,  от 6 ноября 2007 г.
N 970-ПП,  от 27 ноября 2007 г.  N 1023-ПП,  от 22 января 2008  г.
N 47-ПП,  от  22  января  2008  г.  N 55-ПП,  от 29 января 2008 г.
N 80-ПП,  от 12 февраля 2008 г.  N 99-ПП,  от 26 февраля  2008  г.
N 138-ПП,  от  26  февраля  2008 г.  N 139-ПП,  от 4 марта 2008 г.
N 145-ПП,  от 4 марта 2008 г.  N  152-ПП,  от  25  марта  2008  г.
N 203-ПП,  от  25  марта  2008  г.  N 212-ПП,  от 1 апреля 2008 г.
N 255-ПП,  от 1 апреля 2008 г.  N 257-ПП,  от 29  апреля  2008  г.
N 333-ПП,  от 6 мая 2008 г. N 365-ПП, от 10 июня 2008 г. N 502-ПП,
от 17 июня 2008 г.  N 510-ПП,  от 17 июня 2008 г.  N 511-ПП, от 29
июля 2008 г.  N 670-ПП,  от 2 сентября 2008 г. N 801-ПП, от 9 сен-
тября 2008 г.  N 802-ПП,  от 7 октября 2008 г. N 922-ПП, от 14 ок-
тября 2008 г.  N 931-ПП, от 28 октября 2008 г. N 990-ПП, от 28 ок-
тября 2008 г.  N 992-ПП, от 11 ноября 2008 г. N 1030-ПП, от 23 де-
кабря 2008 г.  N 1181-ПП,  от 30 декабря 2008 г.  N 1239-ПП, от 30
декабря 2008 г. N 1212-ПП):
     6.1. Изложить  раздел  "Департамент земельных ресурсов города
Москвы" приложения 1 к постановлению в редакции согласно  приложе-
нию 4 к настоящему постановлению.
     6.2. Изложить раздел "Департамент земельных  ресурсов  города
Москвы"  приложения 2 к постановлению в редакции согласно приложе-
нию 5 к настоящему постановлению.
     7. Внести  изменения  в постановление Правительства Москвы от
24 июня 2008 г.  N 554-ПП "О Городской целевой программе по созда-
нию окружных и районных центров обслуживания населения и организа-
ций по принципу "одного  окна"  на  территории  города  Москвы  на
2009-2011  гг."  (в редакции постановления Правительства Москвы от
16 декабря 2008 г.  N 1148-ПП),  изложив пункт 3 Перечня государс-
твенных услуг по выдаче документов органами исполнительной власти,
государственными учреждениями и государственными унитарными предп-
риятиями города Москвы в окружных центрах обслуживания населения и
организаций по  принципу "одного окна" (приложение 6 к постановле-
нию) в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
     8. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:
     8.1. В III квартале 2009 г.  подготовить и внести на рассмот-
рение Правительства  Москвы проект постановления о законодательной
инициативе по внесению в Земельный кодекс Российской Федерации из-
менений, обеспечивающих единые сроки проведения работ по образова-
нию земельных участков с учетом норм иных федеральных  законов,  а
также о  внесении изменений в иные федеральные законы в части сня-
тия необоснованных препятствий по осуществлению  градостроительной
деятельности на территории города Москвы,  в том числе в  границах
земель, занятых водными объектами, и земель, необходимых для стро-
ительства подземных сооружений,  а также социального жилья в горо-
де.
     8.2. В месячный срок с даты принятия настоящего постановления
завершить  работы  по приведению нормативных правовых актов Прави-
тельства Москвы в соответствие с требованиями постановления Прави-
тельства Москвы от 27 января 2009 г. N 46-ПП "Об изменении порядка
принятия решений о предоставлении земельных  участков  и  внесении
изменений  в  правовые  акты  Правительства Москвы об образовании,
предоставлении земельных участков и арендной плате  за  землю"  (в
редакции постановления  Правительства  Москвы от 14 апреля 2009 г.
N 298-ПП).
     8.3. Ежемесячно  до 10 числа месяца,  следующего за отчетным,
направлять в Департамент экономической политики и развития  города
Москвы:
     - сведения о приобретении земельных участков в  государствен-
ную собственность города Москвы с указанием объектов, а также пла-
новых и фактических затрат;
     - сведения  о текущих и прогнозируемых до конца текущего года
поступлениях от продаж права на заключение  договоров  аренды  зе-
мельных  участков,  продаж  земельных участков в частную собствен-
ность,  а также плате за изменение цели  предоставления  участков,
пообъектно, с указанием нормативного документа, на основании кото-
рого осуществляется реализация соответствующего строительного про-
екта.
     8.4. До 1 ноября 2009 г.  обеспечить ввод информационной сис-
темы  Реестра  единых объектов недвижимости города Москвы (далее -
ИС РЕОН) в установленном порядке  в  промышленную  эксплуатацию  с
обеспечением безвозмездного предоставления сведений ИС РЕОН, необ-
ходимых органам исполнительной власти города Москвы для выполнения
возложенных на них задач.
     8.5. В III квартале 2009 г.  обеспечить заключение с органами
исполнительной власти города Москвы и иными организациями соглаше-
ний,  обеспечивающих выполнение работ по контролю за соответствием
использования земельных участков в городе Москве требованиям зако-
нодательства,  а также по применению предусмотренных законодатель-
ством мер воздействия к нарушителям.
     8.6. В III квартале 2009 г. представить в Правительство Моск-
вы предложения по:
     8.6.1. Применению возможностей спутниковых систем ГЛОНАСС или
ГЛОНАСС/GPS на территории города Москвы, подготовленные с участием
Роскосмоса,  для проведения работ по межеванию земель, образованию
земельных участков, территорий (зон) с особыми условиями использо-
вания,  а также зон планируемого размещения объектов  капитального
строительства при резервировании земель для внесения соответствую-
щих сведений в государственный кадастр недвижимости, с минимизаци-
ей соответствующих расходов бюджета города Москвы.
     8.6.2. Обеспечению образования и предоставления  гражданам  и
их  некоммерческим  объединениям земельных участков для размещения
некапитальных многоуровневых гаражей, в том числе элеваторного ти-
па.
     8.6.3. Законодательным  инициативам  о внесении в федеральные
законы изменений,  необходимых для устранения проблемных  вопросов
при  осуществлении  градостроительной  деятельности  на территории
города Москвы,  в том числе при строительстве подземных сооружений
и использовании дна водных объектов.
     8.7. В месячный срок представить на утверждение  руководителю
Комплекса  имущественно-земельных  отношений  города Москвы проект
распорядительного документа о создании  межведомственной  комиссии
по земельным отношениям и земельным платежам.
     8.8. В течение 2009 года осуществить работы по устранению пе-
ресечений земельных участков, предоставленных для эксплуатации ка-
питальных объектов недвижимости, с земельными участками улично-до-
рожной сети города Москвы.
     8.9. В течение 2009 года проработать  с  Федеральной  службой
государственной регистрации, кадастра и картографии вопросы сокра-
щения сроков регистрации договоров  аренды  земельных  участков  и
иных сделок с земельными участками.
     8.10. В IV квартале 2009 г. представить на рассмотрение Рабо-
чей  группы Городской комиссии по внедрению режима "одного окна" в
работе органов исполнительной власти города Москвы и городских ор-
ганизаций предложения  по сокращению сроков оформления документов,
выдаваемых Департаментом земельных ресурсов города Москвы в режиме
"одного окна".
     9. Внести  изменения  в постановление Правительства Москвы от
20 мая 2008 г.  N 417-ПП "О дальнейшем развитии системы подготовки
и проведения торгов при реализации инвестиционных проектов в сфере
капитального строительства на территории города Москвы" (в  редак-
ции постановления  Правительства  Москвы  от  23  декабря  2008 г.
N 1193-ПП):
     9.1. В пункте 9.3 слова "объектов нежилого фонда" исключить.
     9.2. Пункт 20 признать утратившим силу.
     9.3. В приложении 3 к постановлению:
     9.3.1. В  названии приложения слова "объектов нежилого фонда"
исключить.
     9.3.2. Строку  "Предмет  (объект) Договора" перед пунктом 1.1
изложить в следующей редакции:
     "Статья 1. Предмет (объект) Договора".
     9.3.3. Строку "Срок действия Договора" после пункта 1.5 изло-
жить в следующей редакции:
     "Статья 2. Срок действия Договора".
     9.3.4. Пункт 7.18 изложить в следующей редакции:
     "7.18. При  строительстве подземных объектов восстановить на-
рушенный поверхностный слой и разместить необходимые знаки,  отме-
чающие  наличие подземного объекта и его технические зоны,  при их
наличии.".
  
     9.3.5. Приложение дополнить пунктами 7.19,  7.20, 7.21 в сле-
дующей редакции:
     "7.19. При  строительстве объектов жилого и смешанного назна-
чения, содержащих  жилые  помещения,  производить в соответствии с
установленным порядком учетную регистрацию в уполномоченном органе
дополнительных  соглашений  и  договоров  о привлечении финансовых
средств населения в строительство жилья.
     7.20. Вносить необходимые платежи за подключение к существую-
щим инженерным сетям.
     7.21. Исполнять иные обязанности,  предусмотренные  законода-
тельством Российской Федерации,  города Москвы и настоящим Догово-
ром.".
     9.3.6. Строку "Статья 11. Адреса и реквизиты Сторон" изложить
в следующей редакции:
     "Статья 12. Адреса и реквизиты Сторон".
     9.3.7. Строку "Статья 12.  Подписи Сторон" изложить в следую-
щей редакции:
     "Статья 13. Подписи Сторон".
     10. Признать утратившими силу:
     10.1. Пункты 1,  2, 3, 5, 6, 7, 10, 11, 12 постановления Пра-
вительства Москвы от 27 июня 2006 г.  N 431-ПП "О передаче земель-
ных участков на территории города Москвы в частную собственность".
     10.2. Постановление  Правительства Москвы от 13 марта 2007 г.
N 168-ПП "О порядке работы в режиме "одного окна" Департамента зе-
мельных ресурсов города Москвы".
     10.3. Пункты 8.1, 8.2, 8.3, 8.5, 8.6 постановления Правитель-
ства Москвы от 29 мая 2007 г.  N 411-ПП "Об итогах работы Департа-
мента земельных ресурсов города Москвы в 2006 г. и мерах по реали-
зации задач в сфере земельных отношений на 2007 г.".
     10.4. Пункты 1.1, 1.2, 1.3 постановления Правительства Москвы
от 30 октября 2007 г. N 944-ПП "О внесении изменений в постановле-
ние Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N 431-ПП".
     10.5. Пункт  1.1 постановления Правительства Москвы от 15 ян-
варя 2008 г. N 29-ПП "О внесении изменений и дополнений в правовые
акты Правительства Москвы".
     10.6. Пункты 1, 2, 3 постановления Правительства Москвы от 25
марта  2008  г.  N 203-ПП "О совершенствовании работы Департамента
земельных ресурсов города Москвы в режиме "одного окна".
     10.7. Пункт  12 постановления Правительства Москвы от 24 июня
2008 г. N 532-ПП "Об итогах работы Департамента земельных ресурсов
города  Москвы  в  2007 году и мерах по реализации задач в области
земельных отношений на 2008 год".
     10.8. В  постановлении  Правительства  Москвы  от  16 декабря
2008 г. N 1147-ПП "О внесении изменений в постановление Правитель-
ства Москвы от 27 июня 2006 г. N 431-ПП":
     10.8.1. Пункт 1.1 в части замены слов "кадастровый план" сло-
вами "кадастровый паспорт" в приложениях 1 и 3 к постановлению.
     10.8.2. Пункт 1.2 в части замены слов "Закон города Москвы от
14 мая 2003 г. N 27 "О землепользовании и застройке в городе Моск-
ве"  словами  "Закон города Москвы  от 19 декабря 2007 г. N 48  "О
землепользовании в городе Москве" в приложении 3 к постановлению.
     10.8.3. Пункты 1.3 - 1.9 постановления.
     11. Департаменту земельных ресурсов города Москвы разработать
и в III квартале 2009 г. представить на рассмотрение Правительства
Москвы проект  закона  города  Москвы о внесении изменений в Закон
города Москвы от 19 декабря 2007 г. N 48 "О землепользовании в го-
роде Москве".
     12. Опубликовать  настоящее постановление в установленном по-
рядке в официальных изданиях Правительства  Москвы.  Приложения  к
настоящему постановлению опубликовать на официальном сайте  Прави-
тельства Москвы  в  сети  Интернет  (http://www.mos.ru)  в срок не
позднее публикации постановления.
     13. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить на министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н.
     О ходе  выполнения  постановления  доложить  Мэру  Москвы в I
квартале 2010 г.

Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков

  

  
                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 30 июня 2009 г. N 643-ПП

  Отчетный баланс использования земель города Москвы за 2008 год
                          (см.подлинник)

  
                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 30 июня 2009 г. N 643-ПП

     Регламент подготовки документов Департаментом земельных
          ресурсов города Москвы в режиме "одного окна"
                          (см.подлинник)

  
                              Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 30 июня 2009 г. N 643-ПП

        Внесение изменений в приложение 3 к постановлению
         Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП
                          (см.подлинник)

                              Приложение 4
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 30 июня 2009 г. N 643-ПП

        Внесение изменений в приложение 1 к постановлению
       Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП
                          (см.подлинник)

                              Приложение 5
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 30 июня 2009 г. N 643-ПП

        Внесение изменений в приложение 2 к постановлению
       Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП
                          (см.подлинник)

[
                              Приложение 6
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 30 июня 2009 г. N 643-ПП

        Внесение изменений в приложение 6 к постановлению
         Правительства Москвы от 24 июня 2008 г. N 554-ПП
                          (см.подлинник)