Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
                  от 18 февраля 2009 г. N 03-02-07/1-75

     Вопрос:  ООО  просит  разъяснить,  имеет  ли  право    инспекция ФНС
выставлять  требование  на  предоставление  документов   для     проверки
правильности исчисления налога по истечении трех  месяцев  после   подачи
декларации?
     Может ли организация в случае неполучения требования на камеральную
проверку по  истечении  трех  месяцев  считать  декларацию   утвержденной
налоговым органом?

     Ответ:  В  Департаменте  налоговой  и  таможенно-тарифной   политики
рассмотрено письмо  от  16.12.2008  N 1612/08-1  по  вопросу  о   порядке
истребования  налоговым  органом  у  налогоплательщика      документов по
истечении трех месяцев после подачи налоговой декларации в   соответствии
со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и
сообщается следующее.
     Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 31  Кодекса  налоговые   органы
вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном Кодексом.
     Пунктом 2 статьи 88  Кодекса  в  редакции  Федерального    закона от
26.11.2008 N 224-ФЗ, вступившего в силу  с  01.01.2009  (за   исключением
отдельных его положений), установлено, что камеральная налоговая проверка
проводится  уполномоченными  должностными  лицами  налогового    органа в
течение трех месяцев со дня представления  налогоплательщиком   налоговой
декларации (расчета).
     Поскольку Кодексом не предусмотрено продление камеральной налоговой
проверки, следовательно, максимальный срок ее  проведения  с   01.01.2009
установлен в три месяца со дня представления в налоговый орган налоговой
декларации (расчета).
     Камеральная налоговая проверка проводится  на  основании   налоговой
декларации (расчета) и документов, представленных налогоплательщиком,   а
также других документов о деятельности  налогоплательщика,  имеющихся  у
налогового органа (пункт 1 статьи 88 Кодекса).
     Кроме того, налоговый орган при  проведении  камеральной   налоговой
проверки  истребует  у  налогоплательщика  пояснения  и       документы в
соответствии с пунктами 3, 6, 7, 8 и 9 статьи 88 Кодекса.
     Таким  образом,  налоговый  орган  вправе  истребовать    документы,
необходимые для проведения камеральной налоговой проверки, только в ходе
ее проведения.
     Вместе с тем следует отметить, что  в  случае  выявления   нарушений
законодательства о  налогах  и  сборах  в  ходе  проведения   камеральной
налоговой проверки должностными лицами  налогового  органа,   проводящими
указанную проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки (пункт 1
статьи 100 Кодекса).
     В  соответствии  с  пунктом  6  статьи  101  Кодекса    руководитель
(заместитель руководителя)  налогового  органа  в  случае   необходимости
получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения
нарушений законодательства о налогах и  сборах  или  отсутствия   таковых
вправе вынести решение о проведении дополнительных мероприятий налогового
контроля, в частности, истребовать документы в соответствии со   статьями
93 и 93.1 Кодекса.

Заместитель директора Департамента                                                                     С.В. Разгулин
    С.В. Разгулин