Закон г. Москвы от 25 июня 2008 г. № 29
«О Городской адресной программе развития застроенной
территории квартала № 804 «Камушки» Пресненского
района города Москвы на 2008-2014 годы»

Настоящий Закон в соответствии жилищным законодательством, Градостроительным кодексом Российской Федерации и Генеральным планом города Москвы определяет комплекс мероприятий, направленных на развитие застроенной территории квартала № 804 «Камушки» Пресненского района города Москвы (далее - квартал № 804), и обеспечивает гарантии города Москвы по защите законных интересов граждан, проживающих на данной территории, их жилищных прав и права на благоприятную среду жизнедеятельности. 

Статья 1. Об утверждении Городской адресной программы развития застроенной территории квартала № 804 «Камушки» Пресненского района города Москвы на 2008-2014 годы

Утвердить Городскую адресную программу развития застроенной территории квартала № 804 «Камушки» Пресненского района города Москвы на 2008-2014 годы (приложение).

Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Мэр Москвы                                                                           Ю.М.Лужков

Москва,
Московская городская Дума
25 июня 2008 года
№ 29

		Приложение
к Закону г. Москвы
от 25 июня 2008 г.
№ 29	

Городская адресная программа
развития застроенной территории квартала № 804 «Камушки»
Пресненского района города Москвы на 2008-2014 годы

1. Паспорт Программы

Наименование 
Программы	Городская адресная программа развития застроенной территории квартала № 804 «Камушки» Пресненского района города Москвы на 2008-2014 годы (далее - Программа).	
Основания 
разработки 
Программы	1. Жилищное законодательство.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации.
3. Генеральный план города Москвы.
4. Постановление Правительства Москвы от 8 февраля 2005 года № 54-ПП «О комплексном развитии территории, прилегающей к ММДЦ «Москва-Сити».
5. Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2007 года № 201-ПП «О мерах по реализации градостроительной концепции развития территорий, прилегающих к ММДЦ «Москва-Сити».	
Государственный
заказчик - координатор Программы	Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы.	
Основной 
разработчик
Программы	Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы.	
Цели Программы	1. Защита законных интересов граждан, проживающих на территории квартала № 804, их жилищных прав и права на благоприятную среду жизнедеятельности.
2. Развитие территории квартала № 804 с учетом строительства на прилегающей к нему территории Московского международного делового центра «Москва-Сити» (далее - ММДЦ «Москва-Сити»).	
Ожидаемые
результаты реализации Программы	1. Обеспечение жителей квартала № 804 благоустроенными жилыми помещениями, находящимися на территориях районов Центрального административного округа города Москвы, которые соответствуют градостроительным и экологическим требованиям, или в других административных округах города Москвы, - на основании соответствующих письменных заявлений жителей квартала № 804. Переселение осу-ществляется в соответствии с жилищным законодательством и договором об условиях переселения, указанных в подпунктах 3.1.2 и 3.1.3 раздела 3 настоящей Программы. 
2. Строительство общественно-жилого градостроительного комплекса общей площадью не более 
500 тыс. кв. метров, в том числе жилых помещений - не менее 200 тыс. кв. метров, включающего: 
1) специализированный жилищный фонд для временного проживания граждан, связанных с деятельностью в ММДЦ «Москва-Сити»; 
2) объекты обслуживания и иные объекты общественного назначения для граждан, связанных с деятельностью в ММДЦ «Москва-Сити», и жителей Пресненского района города Москвы;
3) помещения для создания субъектами малого предпринимательства новых рабочих мест в сфере обслуживания, торговли, досуга, выставочной деятельности и культуры. 
3. Объемы строительства определяются по результатам разработки проекта планировки территории квартала № 804, архитектурно-градостроительного решения застройки и проектной документации.	
Этапы и сроки
выполнения
Программы	Программа реализуется в два этапа:
1) 2008-2011 годы;
2) 2012-2014 годы.	
Объемы и источники
финансирования
Программы	1. Общий объем финансирования  (в ценах 2007 года) на период 2008-2014 годов (прогноз) - 30 млрд. рублей.
2. Годовые объемы финансирования определяются исходя из затрат, предусмотренных на переселение жителей квартала № 804, подготовку и инженерное обеспечение территории, реализацию отдельных инвестиционных проектов, благоустройство территории.
3. Финансирование осуществляется за счет внебюджетных источников. 	
Исполнители мероприятий Программы, органы исполнитель-ной власти города Москвы, ответственные за выполнение мероприятий Программы	1. Инвестор.
2. Органы исполнительной власти города Москвы:
1) Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы;
2) префектура Центрального административного 
округа города Москвы;
3) управа Пресненского района города Москвы;
4) Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы;
5) Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы;
6) Комитет города Москвы по государственной экспертизе проектов и ценообразования в строительстве.	
Контроль
исполнения
Программы	Правительство Москвы (в лице первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы).	

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости 
ее решения программными методами

Территория квартала № 804 занимает площадь около 11 гектаров и 
ограничена: на севере - съездом с Третьего транспортного кольца и Шмитовским проездом, на северо-востоке - улицей Антонова-Овсеенко, на юго-востоке - 1-м Красногвардейским проездом, на юго-западе - 2-м Красногвардейским проездом, на западе - Третьим транспортным кольцом.
По состоянию на начало 2008 года на территории квартала № 804 зарегистрированы 2 993 человека, проживающих в 1 399 квартирах (из них 542 приватизированы).
Всего на территории квартала № 804 расположены 32 здания и строения, из них 24 жилых дома, 1 детский сад.
Большинство жилых домов построено в 50 - 60-е годы ХХ века и не в полной мере соответствует современным требованиям.
Строительство объектов ММДЦ «Москва-Сити» привело к:
1) ухудшению условий жизнедеятельности жителей квартала № 804. При строительстве объектов ММДЦ «Москва-Сити» и объектов транспортной инфраструктуры территория квартала № 804 подвержена неблагоприятным воздействиям (шум, загрязнение атмосферного воздуха, вибрация, иные воздействия). Устранение всех негативных внешних воздействий на условия жизнедеятельности жителей квартала № 804 инженерно-техническими методами (шумозащитные экраны, защитные зеленые полосы) не представляется возможным; 
2) усугублению проблемы обеспечения квартала № 804 объектами социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и территориями общего пользования, а также проблемы доступности указанных объектов для населения. После завершения строительства ММДЦ «Москва-Сити» и транспортных магистралей, окружающих территорию квартала № 804, условия доступности для жителей квартала № 804 объектов инфраструктуры, расположенных вне квартала, ухудшатся. Земельные участки для строительства на территории квартала № 804 новых объектов инфраструктуры отсутствуют.
В связи с невозможностью создания на территории квартала № 804 условий, соответствующих экологическим, санитарным и градостроительным нормам, необходимо переселение жителей квартала № 804.
В целях рационального использования территории квартала № 804 после переселения жителей целесообразной является реорганизация указанной территории путем сноса расположенных на ней объектов и создания на этой территории градостроительного комплекса, включающего специализированный жилищный фонд для временного проживания граждан, связанных с деятельностью в ММДЦ «Москва-Сити», и общественную застройку, ориентированную на обслуживание как ММДЦ «Москва-Сити», так и жителей соседних районов. 
Решение указанных проблем требует использования программных методов (привлечение значительных инвестиционных средств, обеспечение переселения жителей квартала № 804 и развитие территории данного квартала в конкретно установленные сроки, комплексный подход к реализации Программы, эффективное взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы и инвестора).
Адресный перечень объектов, расположенных на территории квартала № 804 и подлежащих сносу, указан в таблице.

3. Мероприятия Программы, сроки их выполнения, 
органы исполнительной власти города Москвы, 
ответственные за выполнение мероприятий Программы

3.1. Мероприятия по переселению жителей квартала № 804

№
п/п	Наименование
мероприятия	Сроки выполнения мероприятия
(годы)	Органы исполнительной власти города Москвы, ответственные за выполнение мероприятия	
3.1.1.	Подготовка и согласование с жителями квартала № 804 графика переселения с указанием для каждой семьи сведений о занимаемом до переселения жилом помещении, адреса, типа и площади жилого помещения, в которое планируется переселение, и срока переселения. 	2008-2009	Департамент жилищ-ной политики и жилищного фонда горо-да Москвы, префектура Центрального административного округа города Москвы, управа Пресненского района города Москвы.	
3.1.2.	Заключение с собственниками, нанимателями жилых по-мещений в квартале № 804 договоров об условиях переселения с указанием сроков, типов и площади жилых помещений, в которые планируется переселение.	2009-2010	Департамент жилищ-ной политики и жилищного фонда города Москвы, префектура Центрального административного округа города Москвы, управа Пресненского района города Москвы.	
3.1.3.	Переселение жителей квартала № 804 в соответствии с графиком переселения и договорами об условиях переселения.	2010-2011	Департамент жилищ-ной политики и жилищного фонда горо-да Москвы, префектура Центрального административного округа города Москвы. 	
Переселение жителей квартала № 804 из занимаемых ими жилых помещений осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, Законом города Москвы от 31 мая 2006 года № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве», постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 года № 1035-ПП «О порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в городе Москве» и иными правовыми актами города Москвы.

3.2. Мероприятия по развитию территории квартала № 804

№
п/п	Наименование
мероприятия	Сроки выполнения мероприятия
(годы)	Органы исполнительной власти города Москвы, ответственные за выполнение мероприятия	
3.2.1.	Разработка, согласование, утверждение проекта планировки территории квартала № 804.	2008-2009	Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы.	
3.2.2.	Разработка и согласование архитектурно-градострои-тельного решения застройки территории квартала № 804. Разработка, проведение государственной экспертизы проектной документации.	2009-2011	Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы;
Комитет города Москвы по государственной экспертизе проектов и ценообразования в строительстве.	
3.2.3.	Снос существующих и стро-ительство новых объектов на территории квартала № 804.	2012-2013	Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы.	
3.2.4.	Комплексное благоустройство территории квартала 
№ 804, ввод объектов в эксплуатацию.	2013-2014	Префектура Цент-рального административного округа города Москвы, управа Пресненского района города Москвы.	

4. Договор о развитии застроенной территории квартала № 804

Договор о развитии застроенной территории квартала № 804 (далее - договор) заключается Правительством Москвы в лице уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с частями 25 и 28 статьи 46³ Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Основанием для подготовки и заключения договора является Программа и принимаемое в соответствии с ней решение Правительства Москвы о развитии застроенной территории квартала № 804.

5. Эффективность и социально-экономические последствия
реализации Программы

В 2009-2011 годах жители квартала № 804 будут переселены в новые жилые помещения. 
Реализация Программы улучшит социально-экономическую и градостроительную ситуацию в Пресненском районе города Москвы, обеспечит благоприятные условия жизнедеятельности на территориях, прилегающих к ММДЦ «Москва-Сити». К концу 2013 года - началу 2014 года должны быть построены и введены в эксплуатацию объекты общественно-жилого комплекса квартала № 804. Будет сделан еще один шаг в реализации стратегической градостроительной инициативы органов государственной власти города Москвы, направленной на формирование ММДЦ «Москва-Сити». Появятся учреждения и предприятия, необходимые для удовлетворения социальных и экономических нужд сотрудников и гостей российских и зарубежных компаний, а также граждан, проживающих на территориях, прилегающих к ММДЦ «Москва-Сити».
Важной составляющей экономического эффекта реализации Программы является выполнение программных мероприятий без привлечения средств бюджета города Москвы.

Таблица
Адресный перечень объектов, расположенных на территории
квартала № 804 и подлежащих сносу

№
п/п	Адрес	
	Жилые помещения	
1.	ул. Антонова-Овсеенко, 1/18, корп. 2	
2.	ул. Антонова-Овсеенко, 3	
3.	ул. Антонова-Овсеенко, 5, корп. 2	
4.	ул. Антонова-Овсеенко, 5, корп. 6, стр. 2	
5.	ул. Антонова-Овсеенко, 7	
6.	ул. Антонова-Овсеенко, 9	
7.	ул. Антонова-Овсеенко, 11	
8.	1-й Красногвардейский пр., 18, корп. 2	
9.	1-й Красногвардейский пр., 18/1, корп. 3	
10.	1-й Красногвардейский пр., 20	
11.	1-й Красногвардейский пр., 20 А	
12.	2-й Красногвардейский пр., 2	
13.	2-й Красногвардейский пр., 4	
14.	2-й Красногвардейский пр., 6, стр. 1	
15.	2-й Красногвардейский пр., 6 Б	
16.	2-й Красногвардейский пр., 6 А	
17.	2-й Красногвардейский пр., 6 В	
18.	2-й Красногвардейский пр., 8, стр. 1	
19.	2-й Красногвардейский пр., 10	
20.	2-й Красногвардейский пр., 10 А	
21.	Шмитовский пр., 31, корп. 1	
22.	Шмитовский пр., 33, стр. 1	
23.	Шмитовский пр., 35, стр. 1	
24.	2-й Красногвардейский пр., 8 А	
	Нежилые помещения	
1.	Шмитовский пр., 31, корп. 2, стр. 1	
2.	2-й Красногвардейский пр., 8, стр. 4	
3.	2-й Красногвардейский пр., 4 А, стр. 1	
4.	2-й Красногвардейский пр., 4 Б	
5.	2-й Красногвардейский пр., 12, стр. 2	
6.	Шмитовский пр., 33, стр. 3	
7.	ул. Антонова-Овсеенко, 5, стр. 3	
8.	ул. Антонова-Овсеенко, 3, стр. 2